Эксперты на конгрессе «Развивай.РФ»: спрос на данные ДЗЗ – основа для частных инвестиций в космос

12 декабря в ВЭБ Центре в рамках Инфраструктурного конгресса «Развивай.РФ» прошла экспертная сессия «Космотехника – платформа для объединения капиталов». Модераторами выступили Павел Селезнев, старший управляющий партнер ВЭБ.РФ по ГЧП, и Борис Глазков, заместитель генерального директора по стратегическому развитию Госкорпорации «Роскосмос».

Участники диалога – представители ведущих банков, частных космических компаний и институтов развития – обозначили главное условие для перехода отрасли на новую модель развития в рамках федерального проекта «Спутниковая связь и наблюдение за Землей»: гарантированный государственный спрос на данные дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ). Именно он рассматривается как фундамент для привлечения частных инвестиций и реализации проектов в формате государственно-частного партнерства (ГЧП).

Борис Глазков затронул тему объединения орбитальной группировки и наземной инфраструктуры России из государственных и частных объектов, а также потребность в моделях ГЧП в космической инфраструктуре. Первоочередной задачей Борис Глазков видит обеспечение доступности пусковых услуг (дешёвый и эффективный доступ на орбиту).

Ключевой тезис дискуссии — активная роль государства в формировании устойчивого рынка космических данных.

Борис Глазков («Роскосмос»): «Мы создаем новый рынок с использованием механизмов ГЧП. Федеральные органы власти должны перестроиться на платное потребление данных ДЗЗ. Потребность федеральных органов власти в данных ДЗЗ в 2030 году может достигнуть 35 млрд рублей – это тот объем, который нужно будет удовлетворить».

Спикер сообщил, что в мире доля частных инвестиций в космическую деятельность составляет около 7–10% в год. Он подчеркнул ценность этих инвестиций, как инвестиций иного качества (в сравнении с бюджетными), создающих новые технологии и человеческий капитал нового качества. «Поэтому благодарим здесь ВЭБ.РФ, с которым у нас создан проектный офис по ГЧП, за то, что взяли тему инвестиций на вооружение для того, чтобы в России сформировался подход к частной космонавтике». Также он обратил внимание на изменение подходов в Роскосмосе: от ориентации на количество аппаратов в орбитальной группировке — к ориентации на качество услуг (оперативность и качество съёмки, площадь покрытия съёмкой, пропускная способность сети связи, точность навигации). «Каждый рубль, вложенный в космос, должен отразиться в экономике здесь, на Земле», – подчеркнул он.

Павел Селезнев (ВЭБ.РФ): «У нас есть историческая возможность, чтобы российский космос перешел на новый метауровень развития. Если мы говорим про технологическое лидерство, то космический нацпроект является интегральным для российской экономики. Мы создали проектный офис ВЭБ.РФ и Роскосмоса, который должен аккумулировать не только финансовые механизмы, но и научно-технологическую экспертизу, чтобы апробировать частную инвестиционную инициативу в космосе с использованием смешанного финансирования». Модератор подчеркнул, что главный продукт для ГЧП в профильном федеральном проекте – это данные, спрос на который пытается сформировать сейчас государство в лице Роскосмоса, но есть и спрос со стороны бизнеса.

По словам Анны Багинской, управляющего директора — руководителя центра ГЧП ПАО Сбербанк, космос – специфическая сфера для применения механизмов ГЧП, а риски, связанные с инфраструктурой и технологиями, очень сложно разделить в рамках классического ГЧП. «Важно, что в законодательстве уже заложены специальные условия для ГЧП в космосе, и в следующем году мы ожидаем первые частные инициативы по ГЧП», – уточнила Анна Багинская.

«Формат ГЧП обеспечивает гарантии и условия для достижения необходимой доходности. Сейчас мы проходим путь, когда устанавливаются правила игры, 5 млрд рублей – объем, с которого государство начнет закупать данные, – станет точкой отсчета, где частный инвестор научится производить технику, нужную экономике», – считает генеральный директор ГК «Спутникс» Николай Пожидаев.

Дискуссия на инфраструктурном конгрессе «Развивай.РФ» подтвердила перспективность платформы для объединения капиталов – новое качество развития отрасли будет определяться скоростью перехода к конкретным пилотным сделкам ГЧП, где частные компании принесут технологии и операционную эффективность, а государство обеспечит стратегический заказ и разделение рисков. Следующий год может стать точкой отсчета для этой новой реальности российского космоса.

Источник: www.roscosmos.ru